{"id":18550,"date":"2012-01-13T07:04:20","date_gmt":"2012-01-13T07:04:20","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=18550"},"modified":"2012-01-13T07:04:20","modified_gmt":"2012-01-13T07:04:20","slug":"un-partecipato-welfare-gioiese-con-elena-gentile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=18550","title":{"rendered":"UN PARTECIPATO \u201cWELFARE\u201d GIOIESE CON ELENA GENTILE"},"content":{"rendered":"

\"gentile-incontro-welfare-pp\"<\/p>\n

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\"pd-politiche-sociali-pp\"\u201cIl Cantiere dell\u2019Alternativa\u201d del PD sceglie Elena Gentile<\/strong>, Assessore regionale al Welfare, come \u201ctestimonial\u201d del suo primo incontro su un argomento di grande attualit\u00e0: \u201cPolitiche sociali regionali \u2013 Come salvare i diritti dalla crisi \u2013 Quale futuro per il Welfare gioiese?<\/strong>\u201d<\/p>\n

Che la crisi metta\u2026 \u201cin crisi\u201d anche i diritti, \u00e8 un dato di fatto a livello internazionale, che il Welfare gioiese possa avere un futuro grazie alle misure strategiche anticrisi poste in essere dalle Politiche sociali regionali\u2026 \u00e8 pi\u00f9 che una speranza!\"gentile-magistro3\"
L\u2019incontro tenutosi nella sala De Deo il 10 gennaio \u00e8 stato introdotto da Gianni Valletta<\/strong>, coordinato da Paolo Covella<\/strong>, arricchito di contenuti dalla relazione di Giovanna Magistro<\/strong>, contestualizzato dagli interventi programmati delle associazioni presenti e ravvivato da quelli scaturiti dal dibattito.<\/p>\n

Per Elena Gentile – Assessore alla Solidariet\u00e0, Politiche sociali e Flussi migratori della Regione Puglia<\/strong>, pediatra in quel di Cerignola e dall\u201984 fervente attivista di Sinistra \u2013 una \u201copportunit\u00e0 di vivere e condividere una bella discussione\u201d su un argomento nel quale \u00e8 \u201cferratissima\u201d.<\/p>\n

\"gentile-pubblico4\"Otto leggi, quattro regolamenti, sette piani di azione, tre osservatori e numerosi strumenti innovativi<\/strong> per l’offerta dei servizi sociali e l’accesso alle prestazioni, per un totale di quasi 800 milioni di euro, di cui 30 per il territorio provinciale<\/strong>, investiti in infrastrutture sociali e sociosanitarie di cui hanno beneficiato gli enti locali, il sistema di impresa sociale e l’associazionismo sociale. Queste \u201cl\u2019attivo in bilancio\u201d del Welfare di Elena Gentile.<\/p>\n

Gianni Valletta<\/strong>, coordinatore del PD gioiese e \u201caddetto ai lavori\u201d nella segreteria dello stesso assessorato, presenta le finalit\u00e0 delle iniziative in \u201cCantiere\u201d e dell\u2019incontro che ha visto presenti e in dialogo le associazioni invitate e \u201cspettatrici\u201d quelle che pur essendo \"gentile-magistro2\"titolate, pare siano state\u2026 dimenticate, \u00e8 il caso dell\u2019Arci e del Comitato per la Pace.<\/p>\n

Si parla, quindi, degli ambiti territoriali, \u201cstrumento per la programmazione degli interventi sociosanitari di cui diventano \u2013 a detta di Giovanna Magistro, progettista e ricercatrice sociale<\/strong> \u2013 protagonisti gli stessi cittadini\u201d.<\/p>\n

Una breve disamina sulla Legge 19\/06 \u201cDisciplina del sistema integrato dei servizi sociali per la dignit\u00e0 e il benessere delle donne e degli uomini in Puglia\u201d per poi entrare in argomento e ribadire che \u00e8 tramontata l\u2019era del \u201cwelfare assistenziale che vede i cittadini suddivisi in categorie e prestazioni, senza alcuna finalit\u00e0 preventiva ed educativa dei servizi sociali\u201d.<\/p>\n

\"gentile-pubblico6\"\u201cLa Regione Puglia \u2013 dichiara la Magistro – ha scelto di avviare una stagione per la qualit\u00e0 della crescita e dello sviluppo della rete complessiva dei servizi sociali e sociosanitari, investendo anche nella loro riqualificazione, sperimentando nuovi modelli di intervento, soprattutto in contrasto ai rischi di esclusione e disagio sociale, ma anche per il benessere e la qualit\u00e0 della vita. Per questo fine sono stati stilati programmi di finanziamento che richiedono idee progettuali e competenze tecniche, responsabilit\u00e0 e investimenti mirati anche ad associazioni di volontariato, cooperazione e promozione sociale, cultura, tempo libero e sport\u201d.\"gentile-longo\"<\/p>\n

Fondi sempre pi\u00f9 \u201crisicati\u201d (nel 2011 solo 17 milioni di euro, ovvero il 75% in meno rispetto al 2009<\/strong>) quelli del Fondo nazionale delle Politiche sociali per un servizio sociale professionale, servizi domiciliari, servizi comunitari per disabili, minori, anziani, per la prima infanzia, per centri famiglie, affido familiare<\/strong> e altro ancora.<\/p>\n

Annamaria Longo<\/strong> di \u201cObiettivo Gioia<\/strong>\u201d sottolinea che \u201cla progettazione sociale territoriale dovrebbe essere basata sulla collaborazione tra ente pubblico, cooperazione, associazionismo e fondazioni di partecipazione locali, perch\u00e9 ognuno di questi soggetti gioca un ruolo preciso e ha funzioni proprie ed esclusive sia da un punto di vista giuridico che gestionale\u201d.
Lucida e ben delineata la\"gentile-pubblico2\" sua analisi in merito a ruoli e azioni: \u201cL\u2019ente locale attraverso la regia dei Piani di zona \u00e8 organo di governo dei processi e di eventuali tensioni nella rete, la cooperazione \u00e8 l\u2019ente delegato alla gestione dei servizi, l\u2019associazione l\u2019ente di vigilanza della loro qualit\u00e0 ed incubatore delle innovazioni, la fondazione di partecipazione il legittimo forziere delle risorse immobiliari e mobiliari destinate a questo scopo dai cittadini\u201d.<\/p>\n

Le associazioni di volontariato \u2013 a suo avviso – intervengono a sostegno delle criticit\u00e0 dei Servizi Sociali, ma senza un coordinamento, senza la regia e la supervisione delle Politiche Sociali.
\u201cManca, inoltre \u2013 denuncia Annamaria Longo \u2013 una rappresenta\"gentile-gasparro2\"nza che collabori e sia parte attiva nella concertazione socio politica e prescinda dalle forze politiche\u201d.
A questa \u201cassenza\u201d sono da addebitare i rapporti clientelari tra le associazioni e le forze politiche<\/strong> che si alternano al governo, la mancanza di propositivit\u00e0, di critica.
Nel timore di perdere il \u201cpatrocinio\u201d o precludersi permessi e finanziamenti, si accetta il \u201cgiogo\u201d,<\/strong> consentendo che le proprie finalit\u00e0 vengano controllate e strumentalizzate.
Tra le richieste rivolte all\u2019assessorato, quindi, una sottesa presa d\u2019atto e la garanzia di una regia super partes, collaborativa e indipendente.<\/p>\n

Giorgio Gasparre<\/strong> torna sul tema della legalit\u00e0, dei diritti a scuola, della necessit\u00e0 di fare sistema in una societ\u00e0 di \"genetile-cimarrusti\"<\/strong>eguali e di dialogare direttamente con i cittadini, per offrire esempi concreti di democrazia partecipata ai giovani.<\/p>\n

Antonella Cimarrusti<\/strong> del Centro di Ascolto \u201cDal silenzio alla parola<\/strong>\u201d chiede una maggiore valorizzazione delle associazioni di volontariato, lasciate sempre pi\u00f9 spesso \u201csole\u201d tra mille problematiche, ad esempio non possono stipulare polizze assicurative n\u00e9 i fornitori \u201cfanno credito\u201d nel momento in cui le risorse scarseggiano, a differenza dei bisogni di chi vive nel disagio, in crescita esponenziale e sempre pi\u00f9 \u201cfattore\u201d di criticit\u00e0 nel settore.<\/p>\n

\"gentile-fraccalvieri\"Gianni Fraccalvieri<\/strong> per l\u2019associazione ANSPI<\/strong> chiede il riconoscimento della funzione sociale ed educativa degli oratori, la costruzione di una rete relazionale per dar linfa vitale alla citt\u00e0 e un maggior coinvolgimento nella concertazione di iniziative che vedono protagonisti i giovani. Ricorda i \u201cConsigli comunali dei ragazzi<\/strong>\u201d che tanto successo avevano riscosso alla loro istituzione e le dinamiche di cittadinanza attiva e partecipativa da essi attivate, chiedendosi perch\u00e9 non vengano ripristinati.<\/p>\n

Tommaso Bradascio<\/strong> torna sugli investimenti strategici nel settore sociale, sciorina dati, si chiede come possa il Comune garantire servizi pubblici alla prima infanzia, \"gentile-ferrara3\"con il blocco delle assunzioni e gli alti costi del servizio che portano ad un inevitabile innalzamento delle rette ed alle privatizzazioni.<\/p>\n

Franco Ferrara<\/strong> rievoca l\u2019incontro del 2005 nella Fiera del Levante, quando la Gentile present\u00f2 la legge regionale n. 19, una \u201cscommessa\u201d vinta nonostante le tante difficolt\u00e0. Quindi si chiede come mai il PD si occupa di politiche sociali. Al centro della questione sociale ci sono non poche responsabilit\u00e0 delle amministrazioni. Non ama il termine \u201cdialogo sociale\u201d, predilige la parola \u201cconcertazione\u201d. Quindi ribadisce che gli Uffici di Piano non possono coesistere con i servizi in atto, in quanto danno vita a una organizzazione fragile. Per una gestione ottimale delle strutture i servi<\/strong>zi<\/strong> no<\/strong>n devono essere affidati ai Comuni ma diventare di ambito.<\/p>\n

Peppino Vasco<\/strong> ricorda con orgoglio le battaglie intraprese nel sociale e per l\u2019ospedale in tempi in cui \u201cnon c\u2019era l\u2019attuale il risveglio delle associazioni\u201d. Oggi vede in realt\u00e0 come la casa di riposo \u201cPadre Semeria\u201d operare tanti volontari, alcuni in altri servizi \u201cci rimettono anche di proprio, \u00e8 il caso della mensa dei poveri affidata a Dina Montebello e Nica Bux<\/strong>\u2026 Gli aspetti clientelari, infine, portano inevitabilmente a contrasti\u2026\u201d.<\/p>\n

Tra gli interventi \u201cfuori programma\u201d quello di Luca Nicastri<\/strong>, giovane operaio della Termosud<\/strong> \"gentile-nicastri\"Ansaldo<\/strong> che si definisce ironicamente \u201clavoratore in via di estinzione<\/strong>\u201d essendo i metalmeccanici una delle \u201cspecie\u201d pi\u00f9 a rischio di cassa integrazione e licenziamento. Porta la realt\u00e0 della sua azienda negli anni \u201970 con quasi 700 dipendenti ed oggi scesa a 200, di cui parte in cassa integrazione ordinaria.<\/p>\n

\u201cDa noi si naviga a vista \u2013 afferma Luca – per 12 mesi il lavoro \u00e8 assicurato, poi dipender\u00e0 dalle commesse\u2026 Come progettare il futuro, metter su famiglia, acquistare casa con queste premesse? Per non parlare di q\"gentileuei lavoratori \u201cfuori mercato\u201d a 58, 60 anni, troppo anziani per trovar un altro lavoro, troppo giovani per andare in pensione. La Puglia ha investito risorse in energie alternative, nel solare, nell\u2019eolico che in Italia sbancano. Ci sono progetti da parte della Regione per una azienda situata in un punto strategico con un indotto che potrebbe dare lavoro ad altre realt\u00e0?\u201d.<\/p>\n

Elena Gentile<\/strong> non ha dubbi, una discussione su temi reali, non preconfezionata \u00e8 utile per verificare la qualit\u00e0 di un percorso politico.<\/p>\n

\u201cOccorre organizzare un percorso di riconnessione, ognuno ha posto intelligentemente sul tavolo della discussione le sue esperienze e le ha confrontate \"gentile-pubblico5\"con il cammino delle politiche sociali.\u201d<\/p>\n

\u201cAbbiamo lavorato per un welfare della dignit\u00e0, del benessere e dei diritti. Dalla nostra stupenda Puglia abbiamo saputo parlare all’Italia di un welfare moderno. Insieme abbiamo capito che \u00e8 possibile fare di pi\u00f9, che un diritto non \u00e8 un favore. In questi anni abbiamo investito molto nella costruzione di una rete tra tutte le associazioni di volontariato, le imprese sociali, le associazioni di famiglie<\/strong>, le organizzazioni a vario titolo impegnate nel sociale: solo in questo modo le idee di molti possono arricchire l’azione di governo, e gli interventi promossi possono veramente rispondere ai bisogni e alle domande delle persone e delle famiglie pugliesi. Con la valorizzazione delle intelligenze, delle sensibilit\u00e0 e delle esperienze delle donne pugliesi<\/strong>, abbiamo promosso<\/strong> la costruzione di un’inedita cultur\"gentile-relatori\"a della conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, nelle citt\u00e0 e nei paesi pugliesi, contribuendo allo sviluppo di una cultura pugliese delle pari opportunit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n

Abbiamo utilizzato i fondi strutturali dell’Unione Europea per finanziare investimenti nelle strutture e nei servizi sociali: asili nido, residenze per anziani, comunit\u00e0 per minori, centri diurni per anziani, disabili e minori, assistenza domiciliare integrata, aiuti economici alle persone e alle famiglie, percorsi di inserimento socio lavorativo per soggetti fragili. Le politiche sociali da assistenza per gli ultimi, diventano fattore di sviluppo dell’economia pugliese, strumento per la conciliazione dei tempi vita – lavoro per tutte le famiglie, interventi per sostenere con efficacia le persone che vivono in condizioni di maggiore disagio perch\u00e9 possano affrancarsi dal bisogno e imparare a camminare da soli e sono anche una voce economicamente importante nel pro\"gentile-pubblico3\"dotto interno lordo della Regione\u201d.<\/p>\n

\u201cLa politica non deve adagiarsi sugli allori, ma accettare nuove sfide, essere presente sul territorio. Oggi possiamo affrontare un percorso di ristrutturazione dell\u2019idea di Welfare, ponendo al centro le persone, il valore, il senso di una concertazione condivisa<\/strong>. Il tema del lavoro non dobbiamo leggerlo nei numeri. 10.200 nuove assunzioni sono un dato che va calato in un percorso di qualit\u00e0 del lavoro. L\u2019esperienza di Luca denota la crisi profonda del sistema, il suo sfaldamento\u2026 Oggi l\u2019azienda che delocalizza non torna al nord ma va nei paesi con condizioni di mercato pi\u00f9 favorevoli. In Puglia l\u2019occupazione tiene, il Welfare impegna professionalmente molte giovani laureate in Scienze della Formazione, un capitale umano di alta qualit\u00e0, offre servizi. Eravamo all\u2019ultimo posto per il servizio degli asili nido, ora siamo alla pari con l\u2019Emilia Romagna. Con\"gentile-magistro\" il microcredito alle imprese sono aumentate le realt\u00e0 produttive e di conseguenza i servizi. Bisogna ripensare gli spazi, i contenitori, anche quelli sanitari, puntando sulla qualit\u00e0 e sulla funzionalit\u00e0 specialistica. L\u2019anziano ha bisogno non di ospedali ma di ascolto, di presa in carico. La vera sfida \u00e8 ottimizzare le risorse per un risparmio della spesa pubblica<\/strong>, in particolare nella sanit\u00e0, mantenendo alta la qualit\u00e0 dei servizi. E\u2019 necessario anche rivisitare gli strumenti urbanistici in funzione dello sviluppo della citt\u00e0\u201d.<\/p>\n

A fine incontro, letteralmente presa d\u2019assalto da coloro che non erano intervenuti, Elena Gentile ha accordato a tutti attenzione, da vera \u201cpolitica\u201d distante da scontati divismi, per poi salire sulla sua utilitaria e tornare a casa. Nessun Suv o fuoristrada pare trovi \u201cparcheggio\u201d nelle Politiche sociali!<\/p>\n

Si ringrazia per il prezioso contributo fotografico Aldo Liuzzi<\/strong>.<\/p>\n

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