{"id":19061,"date":"2012-01-29T07:46:14","date_gmt":"2012-01-29T07:46:14","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=19061"},"modified":"2012-01-29T07:46:14","modified_gmt":"2012-01-29T07:46:14","slug":"terzo-settore-inutile-spendere-belle-parole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=19061","title":{"rendered":"TERZO SETTORE: \u201cINUTILE SPENDERE BELLE PAROLE\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-19054\" style=\"margin-right: 2px; margin-left: 2px;\" alt=\"terzo-settore-pp-logo\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-pp-logo.jpg\" height=\"150\" width=\"320\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-pp-logo.jpg 640w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-pp-logo-300x141.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignright size-full wp-image-19055\" style=\"margin: 4px; float: right;\" alt=\"giovanna-magistro2\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/giovanna-magistro2.jpg\" height=\"208\" width=\"170\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/giovanna-magistro2.jpg 248w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/giovanna-magistro2-245x300.jpg 245w\" sizes=\"auto, (max-width: 170px) 100vw, 170px\" \/>Da esperta di politiche sociali, da socia di una A.p.s. e da ricercatrice sociale<\/strong> che spesso si trova a interpretare alcuni dati sui limiti del settore sociale, <strong>ho da sollevare una osservazione rispetto alla pubblicazione di un Avviso sul portale del Comune<\/strong> di Gioia del Colle (non mi soffermo in questa occasione sulla funzionalit\u00e0 pari a zero del portale web del nostro Comune, visitando quelli degli altri Comuni, a noi anche vicini).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Avviso ripubblicato da Gioia.Net<\/strong> qualche giorno fa (<a href=\"politica\/4150-albo-fornitori-di-fiducia-presso-comune-di-gioia.html\">ALBO FORNITORI DI FIDUCIA PRESSO COMUNE DI GIOIA<\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mi riferisco all&#8217; Avviso di costituzione dell\u2019Albo dei Fornitori e dei Prestatori di servizi di fiducia dell\u2019Ambito Sociale<\/strong> di Gioia del Colle. L&#8217;affidamento per le seguenti tipologie di servizi:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Servizi socio-sanitari (assistenza e servizi alle persone ecc.) ed educativi.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Attivit\u00e0 diverse finalizzate all\u2019inserimento lavorativo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Trasporto scolastico,trasporto disabili,trasporto anziani.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Acquisto di mobili d\u2019ufficio.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Forniture di tecnologie informatiche hardware(stazioni di lavoro, elaboratori periferici, elaboratori periferici, elaboratori centrali, periferiche, appalti di telecomunicazione) e software (software di base, del middleware e dei pacchetti applicativi).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Organizzazione di convegni, congressi, piani di comunicazione, conferenze, riunioni, mostre ed altre manifestazioni culturali e scientifiche nell\u2019interesse dell\u2019amministrazione.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Divulgazione di bandi di concorso, di bandi di gara, di avvisi pubblici etc. a mezzo stampa o altri mezzi d\u2019informazione.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Supporto tecnico nelle procedure di gara.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-19057\" style=\"margin: 4px; float: left;\" alt=\"Marketig-e-Terzo-Settore2\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Marketig-e-Terzo-Settore2.JPG\" height=\"207\" width=\"300\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Marketig-e-Terzo-Settore2.JPG 496w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Marketig-e-Terzo-Settore2-300x207.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Quindi non ci riferiamo a prestazioni per la creazione di opere pubbliche<\/strong>, il cui settore risponde a ben altri criteri di valutazione dell&#8217;offerta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I destinatari del bando sono le &#8216;imprese&#8217;<\/strong>, e il riferimento normativo per i criteri di partecipazione \u00e8 nel rispetto del DLgs. n.163\/2006.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8220;<strong>Per lavori, servizi e forniture fino alle soglie di cui ai commi 5 e 9 dell\u2019art. 125 del DLgs n.163\/2006 e s.m.i, l\u2019affidamento sar\u00e0 effettuato tramite procedura negoziata<\/strong> nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parit\u00e0 di trattamento, previa consultazione di almeno cinque ditte iscritte all\u2019Albo nella tipologia di servizi di riferimento, se sussistono in tale numero soggetti idonei, regolarmente iscritti.&#8221;, <strong>recita il bando<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignright size-full wp-image-19058\" style=\"margin: 4px; float: right;\" alt=\"Terzo Settore completo\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_completo.jpg\" height=\"188\" width=\"300\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_completo.jpg 800w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_completo-300x188.jpg 300w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_completo-768x480.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Fino qui nulla da dire<\/strong>, la L.163\/06 esclude il mondo del sociale, del Terzo Settore, che non possono definirsi &#8216;commerciali&#8217;, <strong>poich\u00e9 la natura prevalente dell&#8217;attivit\u00e0 delle organizzazioni di TS \u00e8 l&#8217;attivit\u00e0 no-profit<\/strong> (che vuol dire che non pu\u00f2 fare utile o comunque lo deve rinvestire nelle proprie attivit\u00e0 istituzionali) rispetto all&#8217;attivit\u00e0 commerciale (che alcune per legge possono svolgere in piccola parte, essendo possessori di P. IVA). <strong>Gli Avvisi degli enti pubblici<\/strong> tutelandosi nel solo rispetto del decreto legislativo <strong>non si pongono spesso una riflessione pi\u00f9 aperta che va oltre la L.163\/06<\/strong>, soprattutto se il settore di impiego del mio bando pubblico \u00e8 quello socio-sanitario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-19059\" style=\"margin: 4px; float: left;\" alt=\"terzo-settore-nuovo-welfare-zamagni\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-nuovo-welfare-zamagni.jpg\" height=\"253\" width=\"180\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-nuovo-welfare-zamagni.jpg 267w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/terzo-settore-nuovo-welfare-zamagni-213x300.jpg 213w\" sizes=\"auto, (max-width: 180px) 100vw, 180px\" \/>In Italia vi \u00e8 un dibattito al riguardo sollevato da parecchio tempo<\/strong>, soprattutto dagli enti nazionali che rappresentano il Terzo Settore (vedi il Forum TS) e che chiedono un adeguamento della legge, che ad oggi non c&#8217;\u00e8 ma \u00e8 facolt\u00e0 comunque degli enti pubblici, nel rispetto delle proprie competenze, prevedere anche la partecipazione ai soggetti del TS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In Europa il mondo del TS, soprattutto di un certo terzo settore capace di garantire certi standard di qualit\u00e0, sono definite imprese sociali a tutti gli effetti<\/strong> con opportunit\u00e0 di partecipare anche a gare pubbliche. Noi non ci siamo adeguati. Le raccomandazioni dell&#8217;Unione europea a volte neppure le conosciamo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Se poi aggiungiamo<\/strong> (ma prima ancora osserviamo) <strong>che l&#8217;Avviso citato \u00e8 stato bandito dal Comune di Gioia del Colle come capofila dell&#8217;Ambito Territoriale socio-sanitario<\/strong> e che i servizi a tale settore si riferiscono, <strong>perch\u00e9<\/strong> &#8211; mi domando e domando &#8211; <strong>non \u00e8 possibile prevedere la <\/strong><strong><\/strong><strong>costituzione di un Albo rivolto ad hoc alle organizzazioni del Terzo Settore<\/strong> come anche altri Ambiti, coraggiosamente, hanno fatto?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comunque sia <strong>la Regione Puglia ha istituito deg<\/strong><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignright size-full wp-image-19060\" style=\"margin: 4px; float: right;\" alt=\"Terzo Settore consorzio\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_consorzio.jpg\" height=\"143\" width=\"300\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_consorzio.jpg 640w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2012\/01\/Terzo_Settore_consorzio-300x143.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/strong><strong>li Albi<\/strong> per le organizzazioni del TS, <strong>per cui un Albo dei fornitori a livello territoriale potreb<\/strong><strong><\/strong><strong>be essere creato<\/strong> nel rispetto dell&#8217;iscrizione ai <strong><\/strong>diversi albi regionali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Alcune organizzazioni del TS, anche locali, organizzano eventi culturali, mostre e convegni<\/strong> (faccio solo alcuni esempi delle aree di servizi richiesti) <strong>di tutto rispetto<\/strong>, con non meno professionalit\u00e0, competenze e capacit\u00e0 tecniche-operative di altre societ\u00e0 commerciali. <strong>Quindi perch\u00e9 escluderle?<\/strong> Il problema che ci si pone \u00e8 anche di partecipazione democratica, se vogliamo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-11349\" style=\"margin: 4px; float: left;\" alt=\"volontariato\" src=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2011\/05\/volontariato.jpg\" height=\"225\" width=\"300\" srcset=\"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2011\/05\/volontariato.jpg 400w, https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2011\/05\/volontariato-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Il discorso \u00e8 lievemente differente per le organizzazioni di volontariato<\/strong> (che basando le loro attivit\u00e0 esclusivamente con risorse umane volontarie, come afferma le stessa L.266\/01, non possono garantire continuit\u00e0 di servizio nel tempo, in rispetto di alcuni criteri standard di servizio), questo si solleva anche a livello nazionale, <strong>ma le Coop. Soc. e le A.p.s. molto spesso hanno personale qualificato<\/strong> assunto con varie forme di tipologie contrattuali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Il TS<\/strong> ha le sue Leggi, il suo pacchetto di norme e decreti, <strong>ha soprattutto finalit\u00e0 di utilit\u00e0 pubblica. Inutile spendere belle parole sul sociale se poi non vi \u00e8 una risposta concreta<\/strong>. Inutile dire che sopravvivono le pi\u00f9 forti (perch\u00e9 anche il TS ha un &#8216;mercato&#8217; di concorrenza) a discapito di una crescita in termini di capitale sociale, al servizio di tutta la comunit\u00e0, <strong>se le opportunit\u00e0 per &#8216;poter fare&#8217; si riducono all&#8217;osso<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":19054,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-19061","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19061","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19061\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/19054"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}