{"id":49532,"date":"2015-07-21T18:08:11","date_gmt":"2015-07-21T18:08:11","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=49532"},"modified":"2015-07-21T18:08:11","modified_gmt":"2015-07-21T18:08:11","slug":"acam-socio-spes-apre-contenzioso-da-400000-euro-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=49532","title":{"rendered":"ACAM \u2013 SOCIO SPES – APRE CONTENZIOSO DA 400.000 EURO?"},"content":{"rendered":"

\"acam<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

\"Luca<\/a> Nella giornata di venerd\u00ec 26 giugno 2015, l\u2019Assemblea dei Soci di ACAM S.p.A., socio di minoranza della SPES Gioia Spa, ha approvato il Bilancio d\u2019Esercizio e il Bilancio Consolidato di Gruppo per l\u2019anno 2014.<\/span><\/p>\n

Sia nel bilancio consolidato 2014 che nel bilancio di esercizio 2014 di ACAM SPA vi \u00e8 un riferimento alla SPES Gioia Spa<\/strong>. In tali documenti \u00e8 scritto: \u201cPer quanto riguar<\/span>da invece la partecipazione nella societ\u00e0 SPES GIOIA S.p.A., costituita in data 21 dicembre 2004 tra il Comune di Gioia del Colle e ACAM S.p.A con la finalit\u00e0 di gestire i servizi comunali di raccolta rifiuti e spazzamento oltre alla gestione della pubblica illuminazione e la fornitura di energia elettrica agli impianti ed edifici nel Comune di Gioia del Colle, si precisa che \u00e8 stato avviato un contenzioso con il suddetto Comune<\/strong> per l’ipotizzata cessione della partecipazione.\u201d<\/span><\/p>\n

Si ricorda che nel giugno 2014<\/strong>, ACAM SPA<\/strong>, approv\u00f2 il bilancio 2013, che evidenziava la svalutazione della partecipazione da Euro 400.000 a Euro 300.000<\/strong>, in base ad una perizia.<\/span><\/p>\n

Tuttavia, con la deliberazione di Consiglio Comunale n. 28 del 25 giugno 2014; il Consiglio Comunale <\/strong>di Gioia del Colle ha \u201ccreato\u201d ed ha \u201capprovato\u201d lo Statuto della societ\u00e0<\/strong> “SERVIZI POLIFUNZIONALI ECOSOSTENIBILI GIOIA S.p.A. partecipata a capitale interamente pubblico.”<\/strong> Pur non capendo perch\u00e9 si sia utilizzato il verbo \u201ccr<\/span>\"Spes<\/a>eare\u201d, pare che nelle intenzioni, tale atto abbia inteso conferire alla SPES le caratteristiche proprie della societ\u00e0 a capitale interamente pubblico, assoggettando la societ\u00e0 al controllo analogo ed alla prevalenza dell\u2019attivit\u00e0 in favore degli enti locali controllanti.<\/span><\/p>\n

Pare che trattasi della forma conosciuta come \u201cin house\u201d di derivazio<\/span><\/strong>ne europea<\/span><\/strong>. Su tale tipologia di societ\u00e0, l\u2019Ente pubblico controllante effettua un controllo pi\u00f9 stringente che, in ogni caso, \u00e8 chiamata a svolgere la propria attivit\u00e0 prevalente soltanto in favore dello stesso o in favore di altri Enti proprietari del capitale sociale.<\/span><\/p>\n

E\u2019 bene ricordare che i tre presupposti perch\u00e9 una societ\u00e0 possa definirsi \u201cin house\u201d<\/strong> secondo la Giurisprudenza Comunitaria sono:<\/span><\/p>\n

a) la sussistenza della partecipazione pubblica totalitaria;<\/span><\/p>\n

b) la circostanza che l\u2019affidamento abbia luogo in favore di soggetti sottoposti al \u201ccontrollo analogo a quello esercitato sui servizi\u201d dell\u2019ente;<\/span><\/p>\n

c) il fatto che il destinatario<\/span>\"consiglio-comunale1\"<\/a> dell\u2019affidamento diretto svolga la parte pi\u00f9 importante della propria attivit\u00e0 in favore dell\u2019amministrazione o delle amministrazioni che lo controllano.<\/span><\/p>\n

I tre presupposti non sono se<\/span><\/strong>parabili<\/span><\/strong> e la loro compresenza consente di realizzare una forma organizzativa valida che deve attenersi anche alle regole del Diritto Civile.<\/span><\/p>\n

Nel tentativo di acquisire le quote di propriet\u00e0 ACAM<\/span><\/strong>, il Consiglio Comunale<\/strong> di Gioia del Colle ha deliberato, nel giugno 2014, un atto di indirizzo all\u2019acquisizione da parte della Servizi polifunzionali EcoSostenibili Gioia \u2013 S.P.E.S. s.p.a. delle quote possedute dalla societ\u00e0 ACAM S.p.A., pari al 19,51% del capitale sociale. Per l\u2019occasione fu commissionata una perizia che, oltre a comportare un certo costo, giunse a conclusioni nettamente diverse<\/strong> da quella commissionata dall\u2019ACAM.<\/span><\/p>\n

Pare che le azioni ACAM non siano state acquisite<\/strong>, ma si \u00e8 proceduto alla modifica dello statuto ugualmente<\/strong>.<\/span><\/p>\n

L\u2019Assemblea straordinaria della Spes Gioia SpA<\/span><\/strong>, del 31 luglio 2014, dando seguito a quanto deciso dal Consiglio Comunale il 25 giugno 2014, ha modificato lo statuto della stessa<\/strong>. In particolare, il co<\/strong><\/span>\"SPES<\/a>mma 3 dell\u2019articolo 7 prevede<\/strong>: \u201cIl capitale sociale \u00e8 interamente pubblico<\/strong>; e di conseguenza per tutta la durata della societ\u00e0 il 100% (cento per cento) del capitale sociale dovr\u00e0 appartenere a comuni o ad altri enti locali.\u201d<\/span><\/p>\n

Il socio di minoranza, in tal modo si \u00e8 trovato improvvisamente<\/span><\/strong> non solo nella impossibilit\u00e0<\/strong> “statutaria<\/strong>” di<\/strong> continuare ad essere socio della SPES Gioia SpA, ma anche nel non poter vendere le proprie azioni a qualsiasi soggetto<\/strong> di diritto privato, ma solo ad Enti locali. In tal modo si potrebbero venire a delineare sia i profili del danno, che del mancato guadagno. Inoltre, bisogna tener presente che la societ\u00e0 \u201cin house\u201d ha un aspetto operativo molto pi\u00f9 limitato rispetto alla societ\u00e0 originaria in cui era entrata a far parte l\u2019ACAM versando 400 mila Euro.<\/span><\/p>\n

Una<\/span><\/strong> cosa \u00e8 certa, <\/strong>ossia che il tema \u201cSPES Gioia SpA: che fare?\u201d<\/strong> deve essere uno dei temi centrali nella prossima campagna elettorale<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Il bilancio 2014 del Gruppo ACAM<\/span><\/strong><\/p>\n

Il Gruppo ACAM ha chiuso il 2014 con un utile consolidato di 34,6 milioni (\u20ac 3,9 milioni nel 2013), di cui di pertinenza del Gruppo pari a circa 32,9 milioni di Euro, a fronte di un utile 2013, di pertinenza del Gruppo, di 95.000 Euro. Tra le cause che hanno concorso alla determinazione dell\u2019utile, vi \u00e8 una operazione straordinaria Tale operazione straordinaria, che ha inciso per circa 10 milioni di Euro, \u00e8 l\u2019effetto della cessione del 51% della partecipazione in ACAM Clienti ad ENI. Tale cessione \u00e8 individuata come una delle cause del decremento del 40,3% del valore della produzione consolidato del 2014, che \u00e8 stato pari a 138 milioni di Euro (\u20ac 210,2 milioni nel 2013). Il gruppo ACAM SPA ha agito anche sul fronte dei costi, poich\u00e9 il margine operativo lordo (EBITDA), che si attesta a 46 milioni di Euro, rispetto al 2013, si presenta in crescita del 22%.<\/span><\/p>\n

In data 24.07.2012, ACAM SPA deposit\u00f2 ISTANZA DI SOSPENSIONE AI SENSI DELL’ ART. 182 BIS, COMMI 6 E 7 della LEGGE FALLIMENTARE, ossia l\u2019istanza di concordato con riserva, introdotto dal Governo Monti e che \u00e8 nella sostanza una nuova procedura concorsuale, che ha come obiettivo la continuit\u00e0 aziendale. Il concordato \u00e8 stato omologato nel 2013, e il piano redatto per il risanamento \u00e8 alla base della continuit\u00e0 aziendale. Nel 2014, si \u00e8 registrato un alleggerimento della \u201ctensione finanziaria\u201d del Gruppo. Infatti, il rapporto Posizione Finanziaria Netta e Margine Operativo Lordo (Net debt\/EBITDA), che viene utilizzato per giudicare la capacit\u00e0 di rimborso dell\u2019indebitamento finanziario di una societ\u00e0, per la prima volta, negli ultimi 12 anni, scende sotto la soglia di 5 attestandosi a 4,9. Secondo gli Amministratori attuali del Gruppo, il superamento della soglia di 5 rappresenta un segnale di una forte tensione finanziaria; e l\u2019Acam nel 2008 registrava un rapporto pari a 16,8, \u201calle soglie del default\u201d.<\/span><\/p>\n

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