{"id":49819,"date":"2015-08-23T08:56:49","date_gmt":"2015-08-23T08:56:49","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=49819"},"modified":"2015-08-23T08:56:49","modified_gmt":"2015-08-23T08:56:49","slug":"titti-de-simone-regione-punta-sulla-partecipazione-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=49819","title":{"rendered":"TITTI DE SIMONE: \u201cREGIONE PUNTA SULLA PARTECIPAZIONE\u201d"},"content":{"rendered":"

\"titti-de-simone\"<\/a><\/p>\n

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\"titti-de-simone\"<\/a> La regione Puglia ha da qualche mese un nuovo presidente: Michele Emiliano. Nel programma elettorale del candidato Emiliano c\u2019erano molti contenuti che richiamavano i principi della sussidiariet\u00e0 e della partecipazione attiva dei cittadini, a partire dalla scelta di indire sei forum aperti ai cittadini per costruire lo stesso programma elettorale (una sagra della partecipazione, fu definita dallo stesso Emiliano) e fissare, insieme, le priorit\u00e0 di governo in caso di elezione. La legge sulla partecipazione \u00e8 stata definita come priorit\u00e0 per la regione Pug<\/span>lia. Ne abbiamo voluto sapere di pi\u00f9 e abbiamo deciso di incontrare Titti De Simone, Consigliere del presidente per l\u2019attuazione del programma. <\/span><\/p>\n

De Simone \u00e8 stata una attivista dei movimenti per i diritti civili e della comunit\u00e0 gay degli anni \u201990, eletta parlamentare nel 2001 e nel 2006, ha assunto anche il ruolo di segretario alla Presidenza della Camera dei deputati. Nel 2014 \u00e8 stata assessore al Patrimonio e ai Servizi Demografici del comune di Bari nella giunta di Michele Emiliano, gi\u00e0 Sindaco di Bari. Sempre per Emiliano, in occasione delle ultime elezioni regionali della Puglia, ha assunto un ruolo importante nello staff coordinando la stesura del programma della coalizione di centrosinistra, realizzato attraverso un processo partecipativo denominato Le Sagre del Programma.<\/span><\/p>\n

\u201cRicucire il rapporto fra democrazia partecipativa e democrazia rappresentativa\u201d<\/strong><\/p>\n

L\u2019idea, ci racconta De Simone, \u201c\u00e8 nata dalla convinzione che oggi sia quanto mai necessario ricucire il ra<\/i>pporto fra democrazia partecipativa e democrazia rappresentativa attraverso nuovi processi politici, anche deliberativi,<\/i> che restituiscano ai cittadini strumenti di decisione ed alle assemblee elettive quella funzione legislativa fondamentale<\/i>\u201c.<\/p>\n

La scelta di coinvolgere direttamente i territori, prosegue \u201c\u00e8 stato un percorso del tutto inedito che ha confermato la necessit\u00e0 di una legge regionale sulla partecipazione che faccia di questa sperimentaz<\/i>\"titti-de-simone\"<\/a>ione un metodo di governo<\/i>\u201c.<\/p>\n

La regione Puglia, quindi, pensa a una legge regionale sulla partecipazione che<\/span> faccia tesoro di quanto sperimentato<\/span> \u201canche in modo artigianale, nei forum delle Sagre del Programma, per consegnare ai cittadini strumenti e pratiche permanenti, che vivano e generino nelle comunit\u00e0 territoriali responsabilit\u00e0 sociale e forme di decentramento<\/i>\u201d.<\/p>\n

\u201cQuesto programma ha oggi una for<\/i><\/span>tissima legittimazione<\/i>\u201c, ci dice Titti De Simone perch\u00e9 \u201csi \u00e8 scelto di costruire la Puglia attraverso il territorio<\/i>\u201d e ci\u00f2 comporta, necessariamente, cessioni di sovranit\u00e0 e nuove responsabilit\u00e0 condivise nella scelta dei processi di governo.<\/span><\/p>\n

Abbiamo letto il programma di mandato approvato anche dal neo Consiglio regionale e abbiamo notato che la parola \u201ccittadinanza attiva\u201d non viene citata, a differenza della parola sussidiariet\u00e0. \u201cA me la parola cittadinanza attiva non piace \u2013 prosegue De Simone \u2013 perch\u00e9 presuppone che se ne affermi una passiva. Il tessuto sociale \u00e8 ricco di corpi intermedi anche nuovi, penso ai comitati di cittadini che nascono sulle questioni ambientali, che devono essere maggiormente coinvolti<\/i>\u201c, in questa espressione emerge chiaramente la volont\u00e0 di ribadire un concetto e cio\u00e8 che esistono i diritti ed i doveri di cittadinanza e c\"titti-de-simone\"<\/a>he nessun pugliese si deve sentire escluso.<\/p>\n

Costruire una rete dei comuni pug<\/strong>liesi sull\u2019innovazione e sussidiariet\u00e0.<\/strong><\/p>\n

Ma quale spazio c\u2019\u00e8 in questa<\/span> \u201cnuova\u201d Puglia per la sussidiariet\u00e0 orizzontale<\/span>, dove alla cura dei beni comuni, dei bisogni collettivi e alle attivit\u00e0 di interesse generale provvedono direttamente i cittadini e i pubblici poteri sono chiamati a favorirla cos\u00ec come indicato nel IV Comma dell\u2019art.118 della Costituzione italiana?<\/p>\n

Secondo Titti De Simone molto spazio e si pensa di promuovere e valorizzare una Rete dei Comuni che producono in Puglia questi processi innovativi a partire, per esempio, dalle cooperative di comunit\u00e0<\/span> promosse dalla stessa regione anche attraverso una legge proposta dal Pd ed approvata nella precedente legislatura Vendola. La stessa legge regionale sulla partecipazione vuole sottoporre l\u2019attuazione del programma di governo, inclusa l\u2019approvazione del bilancio annuale, alla valutazione ed all\u2019iniziativa dei cittadini (ogni anno) attraverso processi partecipativi dove coinvolgere amminis\"titti-de-simone\"<\/a>tratori, cittadini, partiti, associazioni, sindacati. C\u2019\u00e8 un altro tema interessante che riguarda il rapporto tra la pubblica amministrazione e i cittadini che abbiamo ritrovato nel programma di mandato e che abbiamo voluto approfondire meglio e riguarda la rete degli U.R.P. (Ufficio Relazione con il Pubblico). Questa rete non ha prodotto, in generale, i risultati attesi sulla riduzione delle distanza tra pubblica amministrazione e cittadini e nel programma di governo si propone una trasformazione per creare lo Sportello Unico del Cittadino.<\/p>\n

\u201cInfatti partecipazione vuol dire anche trasparenza e semplificazione per i cittadini. Gli URP sono stati pensati in un\u2019altra epoca e oggi devono ne<\/i>cessariamente avere un altro ruolo importante; intanto come rete di sportelli unici informatizzati in tutte le province, con personale adeguatamente formato, in grado di offrire pi\u00f9 servizi essenziali, informazioni, assistenza. Dovranno essere un nodo strategico fra gli uffici regionali e gli enti locali. Anche nell\u2019ottica di una Presidenza multicentrica come quella che vogliamo noi<\/i>\u201c, ci spiega l\u2019intervistata.<\/p>\n

Conosciamo Titti De Si<\/strong>\"labsus\"<\/a>mone anche per la sua attenzione verso Labsus<\/strong><\/p>\n

\u201cCon Gregorio Arena <\/i>abbiamo avuto modo di confrontarci su percorsi virtuosi che la regione potrebbe mettere in campo, partendo da ci\u00f2 che gi\u00e0 si sper<\/i>imenta in molte amministrazioni comunali pugliesi e che necessita di essere messo in rete. La regione Puglia pu\u00f2 lavorare in questa direzione, offrendo alle amministrazioni strumenti per progettare meglio e fare della rigenerazione urbana uno strumento partecipativo e di uso condiviso, non speculativo. Lo stesso housing sociale va ripensato in questa chiave<\/i>\u201c.<\/p>\n

La legge regionale sulla partecipazione, facendo tesoro anche dell\u2019esperienza e delle criticit\u00e0 di altre regioni italiane, potrebbe essere il laboratorio ideale per sperimentare forme innovative e efficaci di cura, tutela e rigenerazione dei beni comuni. Per Titti De Simone quello che serve \u00e8 \u201ccoerenza, immaginazione e concretezza. Lo spazio della cittadinanza e quello della partecipazione deliberativa coincidono. Dobbiamo non solo pensarlo ma anche farlo, sperimentarlo. Nel miglior modo che possiamo. \u00c8 la sfida per ridare senso collettivo alla politica<\/i>\u201d.<\/p>\n

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