{"id":57842,"date":"2018-02-17T14:55:28","date_gmt":"2018-02-17T14:55:28","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=57842"},"modified":"2018-02-17T14:55:28","modified_gmt":"2018-02-17T14:55:28","slug":"lucilla-interviene-su-sperimentazioni-itea-e-inceneritore-a-modugno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=57842","title":{"rendered":"Lucilla interviene su sperimentazioni Itea e inceneritore a Modugno"},"content":{"rendered":"

\"fumate<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

\u201cDurante il Consiglio Comunale di sabato 17 febbraio c.a. della Citt\u00e0 di Modugno, avente ad oggetto \u201cInsediamento produttivo NEWO. Esame e dibattito generale\u201d (tecnologia ITEA), \u00e8 stato invitato a partecipare il Sindaco del Comune di Gioia del Colle, Donato Lucilla. Si riporta l\u2019intervento del Sindaco\u201d.<\/p>\n

—————————<\/p>\n

\"lucilla<\/a>\u201cGrazie signor Presidente<\/p>\n

Ringrazio la comunit\u00e0 di Modugno, nella persona del signor Sindaco Dott. Magrone, per l\u2019invito e l\u2019opportunit\u00e0 di confrontarci su una tematica che accomuna il vostro territorio con la citt\u00e0 che rappresento, Gioia del Colle.<\/p>\n

La tecnologia che verrebbe utilizzata nel progetto Newo \u00e8, infatti, stata sviluppata da una societ\u00e0 che ha avviato uno stabilimento pilota a Gioia del Colle.<\/p>\n

La societ\u00e0 \u201cITEA Spa\u201d (societ\u00e0 del gruppo \u201cSofinter\u201d) ha brevettato nel 2006 un processo di ossidocombustione, operante nella zona industriale di Gioia del Colle.<\/p>\n

Ritengo opportuno ripercorrere, sinteticamente, le tappe di questa attivit\u00e0.<\/p>\n

Il processo, precedentemente nominato \u201cDISMO\u201d, nel 2005 ha ottenuto la prima autorizzazione, rinnovata nel 2007, 2008, 2009, 2011 e 2013, mentre le prime sperimentazioni sui rifiuti pericolosi risalgono al 2011.<\/p>\n

Nel 2014, con la variazione del procedimento autorizzativo, la Citt\u00e0 Metropolitana di Bari autorizz\u00f2 la sperimentazione per i rifiuti non pericolosi, mentre per i rifiuti pericolosi si avvi\u00f2 il procedimento di VIA, di competenza regionale, teso a verificare la sussistenza dei presupposti per l\u2019estensione dell\u2019autorizzazione, conservando la medesima capacit\u00e0 di trattamento indicata nei precedenti provvedimenti di autorizzazione.<\/p>\n

Nel 2017, durante la mia Amministrazione insediatasi in estate 2016, all\u2019interno del parere urbanistico rilasciato in sede di Conferenza dei Servizi, \u00e8 stata apposta, per la prima volta, la clausola della \u201cnon nocivit\u00e0\u201d dell\u2019impianto, prevista nelle Note tecniche di Attuazione del PRG (risalente agli anni \u201970) e mai richiamata all\u2019interno dei diversi pareri rilasciati sin dal 2006.<\/p>\n

Con Determinazione n. 47 del 30 marzo 2017, il Servizio VIA\/Vinca \u2013 Sezione Autorizzazioni Ambientali della Regione Puglia ha autorizzato la Societ\u00e0 ITEA al trattamento dei rifiuti non pericolosi e pericolosi, attraverso il processo di ossidocumbustione per l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019impianto pilota, autorizzando, con una serie di prescrizioni molto stringenti, a trattare al max 50t in un anno e massimo 5 tonnellate di rifiuti in un giorno.<\/p>\n

La conferenza dei servizi aveva inteso superare il parere negativo reso dall\u2019Arpa nel procedimento mentre n\u00e9 in sede di conferenza dei servizi n\u00e9 con l\u2019autorizzazione rilasciata successivamente, era stato acquisito il fondamentale parere del dipartimento di Servizio Igiene e Sanit\u00e0 Pubblica dell\u2019ASL SUD, pur invitato in sede di conferenza dei servizi, quale unico Ente preposto alla verifica della clausola esplicita di \u201cnon nocivit\u00e0\u201d dell\u2019impianto, apposta al parere urbanistico rilasciato dal Comune.<\/p>\n

Sulla scorta delle criticit\u00e0 espresse da ARPA in sede di conferenza dei servizi e durante un tavolo tecnico richiesto dalla nostra Amministrazione, in qualit\u00e0 di Autorit\u00e0 Sanitaria Locale chiesi all\u2019ASL di esprimersi nel merito delle sperimentazioni.<\/p>\n

A maggio 2017 il SISP SUD trasmise il proprio parere, sconsigliando il rinnovarsi delle autorizzazioni alle sperimentazioni, per il trattamento dei rifiuti non pericolosi e pericolosi, non escludendo una possibile incidenza negativa sul piano dell\u2019impatto di salute dell\u2019impianto in questione.<\/p>\n

Emergendo l\u2019incompletezza dell\u2019istruttoria effettuata in sede di conferenza dei servizi, nonch\u00e9 le criticit\u00e0 riportate nella stessa da ARPA Puglia e poich\u00e9 il parere rilasciato dall\u2019ASL ha introdotto un importante elemento di novit\u00e0 circa il potenziale rischio sanitario insito nella gestione delle attivit\u00e0 autorizzate, la cui valutazione richiederebbe un maggiore approfondimento oltre ad un quadro conoscitivo e documentale pi\u00f9 completo e pregnante, il 1 giugno 2017 chiedemmo alla Regione e ai restanti enti coinvolti nel procedimento autorizzativo di revocare l\u2019autorizzazione rilasciata, ai sensi dell\u2019art. 21 quinques della Legge 241\/90, in quanto mutati i presupposti sui quali \u00e8 stata condotta la fase istruttoria ed in subordine di avviare un procedimento volto all\u2019acquisizione della documentazione progettuale integrativa, indicata dalla stessa ASL, proprio per appurare l\u2019eventuale impatto sulla salute dei cittadini.<\/p>\n

A tale richiesta ne segu\u00ec un\u2019altra, indirizzata al Presidente Emiliano e all\u2019ex Assessore regionale all\u2019Ambiente Santorsola, poi rinnovata al suo successore Caracciolo, di apertura di un tavolo tecnico.<\/p>\n

Il 24 agosto la sezione autorizzazioni ambientali della Regione Puglia, considerando che allo stato attuale non sussistono condizioni e concrete motivazioni tali da comportare la revoca dell\u2019autorizzazione, nonch\u00e9 mutamenti della situazione di fatto, invitava l\u2019Asl a chiarire se il progetto in suo possesso sia completo di tutta la documentazione fornita in sede di conferenza dei servizi; se siano sopravvenuti motivi di pubblico interesse non gi\u00e0 esistenti al momento dell\u2019autorizzazione, nonch\u00e9 mutamenti della situazione di fatto; se, atteso il carattere sperimentale dell\u2019impianto e la massima capacit\u00e0 di esercizio autorizzato dello stesso (pari a 50 tonn\/anno e 5 tonn\/giorno) si ritiene necessaria ed opportuna una valutazione dell\u2019impatto sanitario e l\u2019Arpa a fornire le motivazioni che hanno indotto a ribadire durante l\u2019incontro tecnico avvenuto con il Comune il parere negativo.<\/p>\n

Il 20 settembre giungeranno i chiarimenti di ARPA; Il SISP SUD riscontrer\u00e0 l\u201911 dicembre, a seguito di un nostro sollecito, anche per via delle preannunciate sperimentazioni comunicate da ITEA poi rinviate ad aprile.<\/p>\n

Sar\u00e0 la stessa ASL a concordare sull\u2019opportunit\u00e0 che sia effettuata una valutazione di impatto sanitario, non obbligatoria, per l\u2019impianto sito a Gioia del Colle.<\/p>\n

Dal quadro appena delineato, emerge una situazione abbastanza complessa le cui valutazioni mutano nel corso del tempo: basta portare come esempio che l\u2019amministrazione precedente nel 2014 presentava nel chiostro del comune il rinnovo dell\u2019autorizzazione alla sperimentazione di Itea come un \u201capproccio smart ed eco sostenibile\u201d.<\/p>\n

Tuttavia, l\u2019impegno morale e civico, prima che giuridico, di un Sindaco \u00e8 quello di puntare al miglioramento della qualit\u00e0 della vita della comunit\u00e0 che rappresenta, anche attraverso misure che potrebbero apparire impopolari.<\/p>\n

In pi\u00f9 occasione la mia Amministrazione ha ribadito che non \u00e8 disposta a barattare il diritto alla salute con il diritto al lavoro, che inevitabilmente si ripercuoterebbe sulla qualit\u00e0 della vita di tutti, in primo luogo degli stessi dipendenti impegnati nell\u2019attivit\u00e0 produttiva.<\/p>\n

Concludo sottolineando che l\u2019atteggiamento della mia amministrazione, cos\u00ec come quello delle amministrazioni comunali di Modugno e di Bari, non \u00e8 certamente ispirata ad una aprioristica chiusura verso quegli interventi che sono necessari per chiudere il ciclo dei rifiuti ma \u00e8 altrettanto evidente che lo spirito con il quale queste amministrazioni si confrontano con questa problematica \u00e8 quella di individuare le soluzioni migliori, prive di effetti collaterali per la salute dei cittadini e per l\u2019ambiente che possano essere strategicamente allocate in territori non gi\u00e0 oggetto di pesanti fenomeni inquinanti, per evitare di creare delle \u201cbombe ecologiche\u201d.<\/p>\n

\u00c8 di tutta evidenza che, rispetto a tematiche cos\u00ec complesse e che, inevitabilmente, hanno ripercussioni pesanti sull\u2019opinione pubblica, le amministrazioni locali, quelle pi\u00f9 prossime ai cittadini, quelle nelle quali i Sindaci sono chiamati ad essere i primi responsabili della salute pubblica, pur privi dei poteri necessari per ottenere risultati concreti, chiedano che vengano tenute in debita considerazione le osservazioni che le agenzie Regionali deputate al controllo dell\u2019ambiente e della Salute, Arpa ed Asl, hanno mosso rispetto a questa tecnologia\u201d.<\/p>\n

Il Sindaco<\/div>\n
dott. Donato Lucilla<\/strong><\/div>\n

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