{"id":59514,"date":"2018-09-29T09:20:57","date_gmt":"2018-09-29T09:20:57","guid":{"rendered":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=59514"},"modified":"2018-09-29T09:20:57","modified_gmt":"2018-09-29T09:20:57","slug":"tributi-internalizzare-si-puo-o-dobbiamo-chiedere-scusa-a-povia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/?p=59514","title":{"rendered":"Tributi: internalizzare si pu\u00f2 o dobbiamo chiedere scusa a Povia?"},"content":{"rendered":"

\"ufficio-tributi-code\"<\/a><\/p>\n

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\"rosa<\/a> Alla luce del fallimento, per altro prevedibile, delle azioni e degli attori politici che si sono confrontati con il Commissario Umberto Postiglione sulla opportunit\u00e0 di bloccare in autotutela il bando emanato per esternalizzare il Servizio Tributi, vincolando l\u2019Ente per altri cinque anni a costi importanti, senza alcuna certezza che questo denaro – oltre 258.000 euro l\u2019anno iva inclusa – sia ben speso e dia i suoi frutti, abbiamo<\/strong> posto alcune domande all\u2019ex consigliere Rosa Addabbo<\/strong> che su questo tema \u00e8 intervenuta pi\u00f9 volte in Consiglio con proteste e proposte rimaste inascoltate.<\/p>\n

* PERCH\u00c9 \u00c8 IMPORTANTE INTERNALIZZARE LA GESTIONE DEI TRIBUTI?<\/strong><\/p>\n

\u201cNell\u2019attivit\u00e0 di un Comune i tributi locali rappresentano i gioielli di famiglia. A seguito della drastica riduzione dei trasferimenti statali, la possibilit\u00e0, per un\u2019amministrazione di garantire servizi ai cittadini \u00e8 legata alla riscossione delle entrate tributarie. L\u2019indirizzo del legislatore nazionale sul tema tributi \u00e8 da tempo quello di limitare al massimo il supporto esterno in considerazione delle note vicende giudiziarie che hanno coinvolto societ\u00e0 del settore (alcune sono sparite nel nulla con intero bottino), in molteplici casi i risultati in termini riscossione non sono stati certo brillanti (Tributi Service docet!)\u201d.<\/span><\/p>\n

* PER\u00d2 DA PI\u00d9 PARTI SI RIBADISCE CHE VI SIANO MOLTI OSTACOLI AD INTERNALIZZARE TALE GESTIONE…<\/strong><\/p>\n

\u201cIn merito occorre fare un po\u2019 di chiarezza. La prima questione riguarda le risorse umane necessarie per avviare tale processo. Nel comunicato dell\u2019Amministrazione Lucilla si parla di 5 unit\u00e0. Ebbene nell\u2019Ufficio Tributi, durante tutta la gestione Tributi Service, sono state presenti 3 unit\u00e0 pi\u00f9 un funzionario preposto responsabile del servizio. A partire da gennaio 2018, non, essendoci pi\u00f9 il blocco delle assunzioni come all\u2019 epoca del bando Ce.r.in. \u00e8 stata inserita una nuova unita part-time. Sarebbe stato sufficiente utilizzare le risorse finanziarie per assunzione, nello staff del Sindaco Lucilla, di una unit\u00e0 per servizio protezione civile, per potenziare Ufficio Tributi con una ulteriore unita.<\/p>\n

Abbiamo tutti notato quanto, giustamente, si sia investito nell\u2019Ufficio Tecnico, dapprima con assunzioni a tempo determinato, da settembre 2017, di 2 geometri. A gennaio 2018 con l\u2019inserimento di un istruttore amministrativo part time, e da settembre 2018 con due neo assunti part-time nella qualifica sempre di geometri ma che hanno rispettivamente una laurea in ingegneria civile ed una in ingegneria ambientale. Parliamo, quindi, di professionalit\u00e0 pi\u00f9 che valide, cui si aggiunge l\u2019ingegner Porfido e l\u2019ingegnere o architetto per cui \u00e8 in corso mobilit\u00e0\u201d.<\/p>\n

* PERCH\u00c9 NON INVESTIRE IN RISORSE UMANE ANCHE NEL SETTORE TRIBUTI, RISPARMIANDO CENTINAIA DI MIGLIAIA DI EURO?\u201d<\/strong><\/p>\n

\u201cLa seconda questione riguarda la questione infrastruttura informatica.Non solo la vita quotidiana di tutti noi, ma anche la pubblica amministrazione \u00e8 stata investita da un processo di \u201cdigitalizzazione\u201d. Chi ha rapporti con al PA parla di fattura elettronica, carta identit\u00e0 elettronica, protocollo informatico.<\/p>\n

Il Comune di Gioia del Colle, al pari degli altri enti, per svolgere le sue funzioni deve necessariamente avvalersi di Software-house specializzate nel settore che forniscono applicativi, piattaforme digitali, tutte le risorse hardware per operare in condizioni di sicurezza informatica.<\/p>\n

In particolare, il servizio contabile, che sebbene negli ultimi anni sia stato investito da una vera e propria rivoluzione in campo normativo e di adempimenti su piattaforme digitali, non \u00e8 stato certo esternalizzato, si avvale della Software-houseDatagraph, leader nel settore. Come si evince consultando albo pretorio, questa fornisce applicativi per servizi finanziari, personale, servizio protocollo ad un costo annuo di 7300,00(iva inclusa. Datagraph dispone di un applicativo anche nel settore Tributi, con una serie di funzionalit\u00e0 e servizi connessi che rispecchiano diversi punti delle attivit\u00e0 richieste alle societ\u00e0 partecipanti al bandi di gara. <\/strong><\/p>\n

Si tratta semplicemente di implementare i servizi attualmente richiesti a Datagraph. Ci\u00f2 sicuramente non rappresenta un problema per il Comune di Gioia del Colle che, in base alla mia esperienza si presenta come un ente ben strutturato (\u00e8 uno dei pochi comuni ad disporre di un ufficio informatico con 2 unit\u00e0), i cui dipendenti hanno dimostrato la propria professionalit\u00e0 e volont\u00e0 di \u201cinvertire la tendenza\u201d internalizzando lo sportello per le attivit\u00e0 produttive, servizio prima affidato a Murgia Scarl\u201d. Quesito forse da porsi \u00e8: c\u2019\u00e8 MAI stata o ci sar\u00e0 MAI la volont\u00e0 politica di invertire la tendenza?<\/p>\n

* MA IN TERMINI FINANZIARI COSA COMPORTA L\u2019INTERNALIZZAZIONE DELLA GESTIONE TRIBUTI?<\/strong><\/p>\n

\u201cFacciamo un po\u2019 di conti.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
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Canone annuo software tributi        <\/p>\n<\/td>\n

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5.000,00<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Costo 2 dipendenti amministrativi tempo pieno (si aggiungono alle tre unita gi\u00e0 presenti +part time al 50%)<\/p>\n<\/td>\n

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60.000,00<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Costo predisposizione bollettini tari (come si evince da determina n.399 del maggio 2018)<\/p>\n<\/td>\n

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20.000,00<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Assistenza legale (anche se va sottolineato che l\u2019ente ha un ufficio legale con un avvocato recentemente assunto)<\/p>\n<\/td>\n

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10.000,00<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Assistenza informatica migrazione dati<\/p>\n<\/td>\n

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10.000,00<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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TOTALE<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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105.000,00<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

La cifra di 105.000,00 Euro <\/strong>rappresenta i maggiori costi che l\u2019ente annualmente dovrebbe sostenere, che si aggiungono a quelli che gi\u00e0 sostiene per gestione servizio tributi. E\u2019 infatti opportuno ribadire che in base al bando di gara, anche in caso di esternalizzazione, le spese postali e di notifica sono anticipate dall\u2019 ente, sono a suo carico i costi logistici. La nuova societ\u00e0 infatti utilizzer\u00e0 locali ed postazioni di lavoro utilizzate attualmente dai dipendenti Tributi service,i quali cambieranno semplicemente datore di lavoro\u201d.<\/p>\n

* COSTO DELL\u2019ESTERNALIZZAZIONE?<\/strong><\/p>\n

\u201cL\u2019azienda che gestir\u00e0 il servizio, ricever\u00e0 annualmente 258.000 euro iva inclusa, importo, che a differenza del bando Ce.r.in. non \u00e8 pi\u00f9 subordinato all\u2019effettivo incasso, quindi un profitto certo e sicuro anche in caso di drastica riduzione delle entrate tributarie.<\/p>\n

Sicuramente un apprezzabile differenza rispetto al passato, una bella evoluzione\u2026 a scapito ovviamente dell\u2019ente.<\/p>\n

Se poi il servizio che svolger\u00e0 sar\u00e0 particolarmente efficiente ed efficace riscuotendo gli 8 milioni di entrate non riscosse che, per gentile concessione della Tributi Service, il Comune di Gioia del Colle fa come regalo di benvenuto, ricever\u00e0 un ulteriore compenso pari al 15% sulla riscossione coattiva, ovvero ben 1.464.000,00 euro iva inclusa\u201d.<\/p>\n

* LE PENALI IN CASO DI INADEMPIMENTO? <\/strong><\/p>\n

\u201cRidicole come in passato: sono in misura fissa da un minimo di 500 a un massimo 1000 euro. Dove \u00e8 la convenienza per il Comune?\u201d.<\/p>\n

A giochi fatti resta solo il rammarico di vedere con quanta indifferenza le forze politiche hanno affrontato un problema centrale per la vita futura della citt\u00e0. L\u2019inazione (\u201ccolpa degli atri \u2026\u201d) o l\u2019inerzia (\u201cmancanza di volont\u00e0\u201d) <\/strong>sul tema, di fatto ha riabilitato la scelta politica fatta da Povia con l\u2019esternalizzazione, ponendo in piena continuit\u00e0 con la stessa, nonostante le aspre critiche ricevute nell\u2019ultima campagna elettorale dalle diverse forze politiche, compresa l\u2019Amministrazione uscente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-59514","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/59514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=59514"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/59514\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=59514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=59514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archiviogioia.lavocedelpaese.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=59514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}